The importance of local governments in the protection of monuments. Suggestions for changes
Małgorzata Gwiazdowska
Municipal Heritage Conservator in Szczecin (Poland)
Abstract
Changes made to the administration system in Poland in the years 1989–1990 were aimed at decentralising state government and increasing the importance of local government bodies. The author of this article reckons that this idea has not been reflected in the Polish body of law yet. There are no legal regulations provided in the provisions of law – not only in terms of the legal situation of historic preservation offices but also with regard to deciding what should fall under the authority of local government bodies. Scope of duties of local government historic preservation officers working in separate offices should be similar to the one that individual departments have. Moreover, authority should no longer be granted on discretionary basis. A principle should be therefore formulated that everything what comes within the competence of historic preservation officers must comply with statutory legislation. If a local government body wants to be delegated either full or partial authority, it should prove that it has both organisational and financial capacity to exercise it. We should therefore work towards a complete solution which would be practical and possible to adopt on both state and regional scale.
Keywords:
the change of the political system, local government subsidies on historic monuments and sites, cooperation with NGOs, legal instruments in protection of monuments and sites, local government historic preservation officers, scope of duties, legislative and organisational competences of local government bodies, selection of competencesReferences
Europejska Konwencja Samorządu Terytorialnego. (Dz. U. 1994, nr 124, poz. 607, art. 3).
Google Scholar
Gwiazdowska M., Problem przejmowania kompetencji decyzyjnych przez organa samorządu terytorialnego od administracji państwowej, praca dyplomowa napisana pod kierunkiem prof. dr hab. Zygmunta Niewiadomskiego w 1998 r. i obroniona na Studium Prawno Samorządowym, Instytutu Prawnego PAN w Warszawie.
Google Scholar
Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej ( Dz. U. z 1997 r. nr 78, poz. 483).
Google Scholar
Małachowicz E., Ochrona środowiska kulturowego, T. II , Warszawa 1998.
Google Scholar
Uchwała nr SSKZ/1/2015 z dnia 24 marca 2015 r. Wpis do ewidencji stowarzyszeń zwykłych nr BOP-S.512.12.2015.AD, UNP:28709/BOP/-I/5 z dnia 04.05.2015 r.
Google Scholar
Ustawa o ochronie dóbr kultury z 15 lutego 1968 r. ze zm. z lat 1983–1998 (Dz. U. 1962, nr 10, poz. 48,Dz. U. 1983, nr 38, poz. 173, Dz. U. 1989, nr 35, poz. 192, Dz. U. 1990, nr 34, poz. 198, nr 56, poz. 322,Dz. U. 1996, nr 106, poz. 496, Dz. U. 97, nr 5, poz. 24, nr 88, poz. 554, nr 115, poz.741).
Google Scholar
Ustawa o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (Dz. U. 90, nr 16, poz. 95 z 1990 r.).
Google Scholar
Ustawa o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej w związku reformą państwa z 24 lipca 1998 r. (Dz. U. 1998, nr 10, poz. 668).
Google Scholar
Ustawa o zmianie zakresu działania niektórych miast oraz o miejskich strefach usług publicznych z 24 listopada 1995 r. (Dz. U. 1995, nr 141, poz. 692).
Google Scholar
Authors
Małgorzata GwiazdowskaMunicipal Heritage Conservator in Szczecin Poland
dr, absolwentka historii sztuki Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu. Stopień
doktora nauk humanistycznych w dyscyplinie historia uzyskała z wyróżnieniem za pracę doktorską
pt. Działalność konserwatorska władz Szczecina w latach 1945–2006. Od 1996 r. pełni funkcję
miejskiego konserwatora zabytków, wydając od 1999 r. decyzje konserwatorskie na terenie Miasta
Szczecina na mocy przekazanych kompetencji. Wcześniej zatrudniona w Pracowni Dokumentacji
Naukowo – Historycznej w szczecińskim oddziale Państwowego Przedsiębiorstwa Pracownie
Konserwacji Zabytków. Podejmowała i podejmuje samodzielne prace badawcze z zakresu:historii
sztuki oraz ochrony i konserwacji zabytków, wynikiem których jest udział w specjalistycznych konferencjach
naukowych krajowych i zagranicznych oraz publikacje tematyczne
Statistics
Abstract views: 292PDF downloads: 208
