The problem of the modernisation of land and building register in Poland as exemplified by the village of Rejowiec
Maria Zegar
Faculty of Geo-Data Science, Geodesy, and Environmental Engineering; AGH University of Krakow; (Poland)
Agnieszka Pęska-Siwik
peska@agh.edu.plFaculty of Geo-Data Science, Geodesy, and Environmental Engineering; AGH University of Krakow; (Poland)
https://orcid.org/0000-0002-8893-5761
Kamil Maciuk
Faculty of Geo-Data Science, Geodesy, and Environmental Engineering; AGH University of Krakow; (Poland)
https://orcid.org/0000-0001-5514-8510
Abstract
The right of ownership is the broadest and one of the most basic property rights, which allows the owner to use and dispose of possessions without the participation of third parties. Therefore, the process of modernising the land and building register (MLBR) is extremely important considering, for example, that the data contained in this register is the basis for the subsequent calculation of public-legal obligations associated with the owned property, such as taxes. According to the current legislation, the data collected in the land and building register (cadastre) on the type of land use in combination with the soil classification of agricultural and forest land, the use of the property, its purpose and other information, are the basis for determining the agricultural, forest and real estate taxes by the competent authority. In Poland, in most cases, we have to deal with a situation in which the data appearing in the register differs from the actual state. Municipal budgets suffer losses because of this, and owners of properties of similar area and value sometimes pay completely different taxes. In this paper, the authors show a practical example of MLBR and the problems existed with it.
Supporting Agencies
Keywords:
registry, parcel, land and building register, cadastreReferences
Dawid L., “Problemy z wykorzystywaniem danych z katastru nieruchomości do celów podatkowych na przykładzie gminy wiejskiej Będzino”, Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich, vol. III(1), 2012, pp. 7–17.
Google Scholar
Noszczyk T. and Hernik J., “Kompleksowa modernizacja ewidencji gruntów i budynków”, Acta Scientarum Polonorum Formatio Circumiectus, vol. 15(1), 2016, pp. 3–17.
DOI: https://doi.org/10.15576/ASP.FC/2016.15.1.3
Google Scholar
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne, Warszawa, Poland, Dz. U. 1989 vol. 30 no. 163.
Google Scholar
Zwirowicz K., “Propozycja zasad racjonalnego funkcjonowania ewidencji gruntów i budynków”, Przegląd Geodezyjny, vol. 12/2010, 2010, pp. 4–9.
Google Scholar
Rozporządzenie Ministrów Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 17 grudnia 1996 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków, Dz. U. 1996 vol. 158 no. 813.
Google Scholar
Benduch P. and Pęska A., “The influence of the cadastre modernization on the real estate tax base assessment”, Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich, vol. III(1),2016, pp. 787–800.
Google Scholar
Sadowski J., “Modernizacja ewidencji gruntów w Michałowicach”, Gazeta Gminy Michalowice, 2012.
Google Scholar
Sroka W., “Resources and use of agricultural land in Polish cities according to chosen theories of location of agricultural production”, Acta Scientiarum Polonorum – Oeconomia, vol. 14(3), 2015, pp. 135–147.
Google Scholar
Pęska-Siwik A., and Benduch P., “Rola posiadacza samoistnego w wybranych postępowaniach administracyjnych oraz procesach geodezyjno-prawnych”, Budownictwo i Architektura, vol. 17(3), 2018, pp. 171–180. https://doi.org/10.24358/Bud-Arch_18_173_12
DOI: https://doi.org/10.24358/Bud-Arch_18_173_12
Google Scholar
Dawidowicz A., Zysk E. and Źróbek R., “A methodological evaluation of the Polish land administration system using the fit-for-purpose approach”, Geomatics and Environmental Engineering, vol. 14(2), 2020, pp. 31–47. https://doi.org/10.7494/geom.2020.14.2.31
DOI: https://doi.org/10.7494/geom.2020.14.2.31
Google Scholar
Sobolewska-Mikulska K. and Cienciała A., „Legal-Surveying Documentation in the Registration of Rights to Properties of the Treasury and of Territorial Self-government Units – Case Study of Poland”, Real Estate Management and Valuation , vol. 28(2), 2020, pp. 76–88. https://doi.org/10.1515/remav-2020-0017
DOI: https://doi.org/10.1515/remav-2020-0017
Google Scholar
Kaczorowska M., “Informatisation of Land Registers in Poland and Other Member States of the European Union”, A Comparative Overview, vol. 17(2015), 2018, p. 15.
Google Scholar
Cienciała A., Sobolewska-Mikulska K. and Sobura Sz., „Credibility of the cadastral data on land use and the methodology for their verification and update”, Land Use Policy, 102(January), 2021, 105204. https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2020.
DOI: https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2020.105204
Google Scholar
Wierzbicki D., Matuk O. and Bielecka E., “Polish cadastre modernization with remotely extracted buildings from high-resolution aerial orthoimagery and airborne LiDAR”, Remote Sensing, vol. 13(4), 2021, pp. 1–20. https://doi.org/10.3390/rs13040611
DOI: https://doi.org/10.3390/rs13040611
Google Scholar
Sadowski A, Wojcieszak-Zbierska M. and Beba P., “Territorial differences in agricultural investments co-financed by the European Union in Poland”, Land Use Policy, (July 2020), 2021, p. 100. https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2020.104934
DOI: https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2020.104934
Google Scholar
Cienciała A., Sobura Sz. and Sobolewska-Mikulska K., „Optimising Land Consolidation by Implementing UAV Technology”, Sustainability , vol. 14(8), 2022, p. 4412. https://doi.org/10.3390/su14084412
DOI: https://doi.org/10.3390/su14084412
Google Scholar
Karabin M., Bakuła K. and Łuczyński R., „Verification of the Geometrical Representation of Buildings in Cadastre Using UAV Photogrammetry”, Geomatics and Environmental Engineering, vol. 15(4), 2021, pp. 81–99. https://doi.org/10.7494/geom.2021.15.4.81
DOI: https://doi.org/10.7494/geom.2021.15.4.81
Google Scholar
Hanus P., Pęska-Siwik A. and Szewczyk R., „Spatial analysis of the accuracy of the cadastral parcel boundaries”, Computers and Electronics in Agriculture , vol. 144, 2018, pp. 9–15. https://doi.org/10.1016/j.compag.2017.11.031
DOI: https://doi.org/10.1016/j.compag.2017.11.031
Google Scholar
Hanus P., Pęska-Siwik A., Benduch P., and Szewczyk R., “Comprehensive assessment of the quality of spatial data in records of parcel boundaries”, Measurement , 2020, p. 158. https://doi.org/10.1016/j.measurement.2020.107665
DOI: https://doi.org/10.1016/j.measurement.2020.107665
Google Scholar
Siejka M., Ślusarski M., Mika M. and Leń P., „Modernizacja ewidencji gruntów i budynków w świetle obowiązujących przepisów prawnych”, Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich, vol. II/1, 2016,. http://dx.medra.org/10.14597/infraeco.2016.3.1.058
Google Scholar
Rozporządzenie ministra rozwoju regionalnego i budownictwa z dnia 29 marca 2001r. w sprawei ewidencji gruntów i budynków. 2001, Dz.U. 2001 vol. 38 no. 454.
Google Scholar
Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków, Dz.U. 2021 no. 1390.
Google Scholar
Obwieszczenie Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 3 stycznia 2019 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa w sprawie ewidencji gruntów i budynków, Dz.U. 2019 no. 393.
Google Scholar
Zaremba S. and Zoń J., “Z EGiB do LPIS i z powrotem”, Geodeta (Magazyn geoinformacyjny), vol. 11(11), 2007, pp. 49–53.
Google Scholar
Zaremba S. and Zoń J., “Pozyskiwanie danych mapy ewidencyjnej w świetle potrzeb systemu LPIS oraz modernizacji ewidencji gruntów i budynków”, Roczniki Geomatyki-Annals of Geomatics , vol. (4), 2007, pp. 63–80. http://rg.ptip.org.pl/index.php/rg/article/viewFile/RG2007-4-ZarembaZon/1065
Google Scholar
Instrukcja techniczna G-5:2003 Ewidencja gruntów i budynków, 2003 [vid. 2023-03-07]. https://uprawnienia-geodezyjne.pl/index.php/pobieranie/1-instrukcje-i-wytyczne-techniczne/2-instrukcje-techniczne/137-instrukcja-techniczna-g-5-2003-ewidencja-gruntow-i-budynkow
Google Scholar
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, VI SA/Wa 2313/05.
Google Scholar
Kotlarz P., “Analysis of the Influence of the Quality of Cadastral Data on the Process of Surveying Works in Poland”, in Conference Proceedings: Geographic Information Systems Conference and Exhibition (Gis Odyssey 2017), 4th to 8th of September 2017, Trento – Vattaro, Italy, 2017, pp. 196–202.
Google Scholar
Wikipedia, Rejowiec , 2023. Available: https://pl.wikipedia.org/wiki/Rejowiec [Access: 07 Mar 2023]
Google Scholar
Gmina Nagłowice, O gminie , 2019. Available: https://naglowice.pl/o-gminie/ [Access: 07 Mar 2023]
Google Scholar
Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 18 sierpnia 2020 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, Dz.U. 2020 no. 1429.
Google Scholar
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, Dz.U. 2011 vol. 263 no. 1572.
Google Scholar
Instrukcja techniczna G-4 Pomiary sytuacyjne i wysokościowe. 1983.
Google Scholar
Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, Dz.U. 1991 nr 9 poz. 31.
Google Scholar
Uchwała nr II/6/2018 Rady Gminy w Nagłowicach z dnia 30 listopada 2018 r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości. 2018.
Google Scholar
Authors
Maria ZegarFaculty of Geo-Data Science, Geodesy, and Environmental Engineering; AGH University of Krakow; Poland
Authors
Agnieszka Pęska-Siwikpeska@agh.edu.pl
Faculty of Geo-Data Science, Geodesy, and Environmental Engineering; AGH University of Krakow; Poland
https://orcid.org/0000-0002-8893-5761
Authors
Kamil MaciukFaculty of Geo-Data Science, Geodesy, and Environmental Engineering; AGH University of Krakow; Poland
https://orcid.org/0000-0001-5514-8510
Statistics
Abstract views: 137PDF downloads: 62
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
Budownictwo i Architektura supports the open science program. The journal enables Open Access to their publications. Everyone can view, download and forward articles, provided that the terms of the license are respected.
Publishing of articles is possible after submitting a signed statement on the transfer of a license to the Journal.