Publikowanie artykułów jest możliwe po podpisaniu zgody na przeniesienie licencji na czasopismo.
Budżet obywatelski w Katowicach i jego konsekwencje w przestrzennym zagospodarowaniu miasta
Karolina Studencka
studencka.karolina@gmail.comKatedra Kształtowania Przestrzeni Komunikacyjnych; Wydział Architektury; Politechnika Krakowska; (Polska)
Abstrakt
Budżet obywatelski to metoda dysponowania miejskimi pieniędzmi zdobywająca coraz szersze poparcie w naszym Kraju, a na świecie stosowana już od dziesięcioleci. Nadchodzi czas na refleksję jak takie dysponowanie środkami wpływa na kształt i organizację miasta, oraz jego poszczególnych dzielnic. Na podstawie konsultacji z mieszkańcami Katowic, które idee budżetu wdrażają i udoskonalają od 2 lat, podejmuję próbę zdiagnozowania zagrożeń związanych z tego typu rozwiązaniem, oraz uchybień w procedurach nim powodujących. Prowadzi to do konstruktywnych wniosków i opracowania swego rodzaju instrukcji naprawy procedur związanych z Budżetem Obywatelskim. W obecnym kształcie, niesie on ze sobą poważne zagrożenia związane z dezintegracją tkanki miejskiej. Może doprowadzić do pogłębiania się nierówności w stopniu rozwoju poszczególnych dzielnic, oraz bezmyślnego powielania podobnych do siebie funkcji w swoim bezpośrednim sąsiedztwie. W wielu przypadkach, poprzez przesuniecie pieniędzy z jednostek organizacyjnych gminy, pod władanie obywateli prowadzi również do zaspokajania potrzeb drugorzędnych w pierwszej kolejności. Pomimo krytycznego podejścia, nie staram się kompromitować takiego sposobu rozdysponowania środków, uważając go za wartościowe narzędzie jeśli chodzi o kształtowanie naszych przestrzeni miejskich, jak i mechanizm służący budowaniu tzw. Społeczeństwa Obywatelskiego.
Słowa kluczowe:
Budżet obywatelski, Katowice, konsultacje społeczne, diagnoza społeczna, planowanie przestrzenneBibliografia
[1] Szaranowicz-Kusz M. Budżet Partycypacyjny. Jak mieszkańcy mogą współdecydować o budżecie miasta?, Fundacja Pole Dialogu, Warszawa 2014.
[2] Miessen M. Koszmar Partycypacji, Fundacja Nowej Kultury Bęc Zmiana, Warszawa 2013.
[3] Kraszewski D., Mojkowski K. Budżet Obywatelski w Polsce. Fundacja im. Stefana Batorego, Warszawa 2014.
[4] Górski R. Bez Państwa. Demokracja uczestnicząca w działaniu. Korporacja Ha!Art, Kraków 2007.
[5] Kębłowski W. Budżet Partycypacyjny ewaluacja. Instytut Obywatelski, wwarszawa 2014.
[6] Kębłowski W. Budżet Partycypacyjny krótka instrukcja obsługi. Instytut Obywatelski, Warszawa 2013.
[7] Praca zbiorowa pod redakcją Jaworskiego P. Raport, zawierający wnioski mieszkanek oraz mieszkańców Katowic dotyczące Budżetu Obywatelskiego. Napraw Sobie Miasto, Katowice 2015, dostępny: http://issuu.com/paweozyrysjaworski/docs/raport.
[8] McGuirk J. Radykalne miasta. Przez Amerykę Łacińską w poszukiwaniu nowej Architektury. Fundacja Nowej Kultury Bęc Zmiana oraz Fundacja Res Publica im.H. Kraszewskiego, Warszawa 2015, [wydanie oryginalne, Verso, 2014] .
[9] Jałowiecki B., Sekuła E., Smętkowski M., Tucholska A. Warszawa – czyje jest miasto?, Scholar, Warszawa 2009, s. 251 – 258.
[10] Analiza stanu i uwarunkowań prac planistycznych w gminach w 2013 roku. SYNTEZA, Zespół autorski: Śleszyński P. (koordynacja) Komornicki T., Deręgowska A., Zielińska B., Opracowanie wykonane dla Departamentu Polityki Przestrzennej Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju,
Warszawa 2013, dostępna: https://www.igipz.pan.pl/tl_files/igipz/ZGMiL/Aktualno%C5%9Bci/Streszczenie_za_2013.pdf.
[11] Prus B. Sytuacja Planistyczna w Polsce – Studium Porównawcze. Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich, Nr 2/II/2012, Polska Akademia Nauk, Oddział w Krakowie, s. 123–135 Komisja Technicznej Infrastruktury Wsi.
[12] Nowakowski M. Sto lat planowania przestrzeni polskich miast (1910 -2010). współpraca Bańskowska B., Oficyna Naukowa, Warszawa 2013, s. 394.
[13] Arnstein S. R. A Ladder od Citizen Participation. JAIP, Vol. 34, No. 4, July 1969, s. 216-224.
[14] Auge M. Nie-miejsca: wprowadzenie do antropologii hipernowoczesnośc. Wydawnictwo naukowe PWN, Warszawa 2010.
[2] Miessen M. Koszmar Partycypacji, Fundacja Nowej Kultury Bęc Zmiana, Warszawa 2013.
[3] Kraszewski D., Mojkowski K. Budżet Obywatelski w Polsce. Fundacja im. Stefana Batorego, Warszawa 2014.
[4] Górski R. Bez Państwa. Demokracja uczestnicząca w działaniu. Korporacja Ha!Art, Kraków 2007.
[5] Kębłowski W. Budżet Partycypacyjny ewaluacja. Instytut Obywatelski, wwarszawa 2014.
[6] Kębłowski W. Budżet Partycypacyjny krótka instrukcja obsługi. Instytut Obywatelski, Warszawa 2013.
[7] Praca zbiorowa pod redakcją Jaworskiego P. Raport, zawierający wnioski mieszkanek oraz mieszkańców Katowic dotyczące Budżetu Obywatelskiego. Napraw Sobie Miasto, Katowice 2015, dostępny: http://issuu.com/paweozyrysjaworski/docs/raport.
[8] McGuirk J. Radykalne miasta. Przez Amerykę Łacińską w poszukiwaniu nowej Architektury. Fundacja Nowej Kultury Bęc Zmiana oraz Fundacja Res Publica im.H. Kraszewskiego, Warszawa 2015, [wydanie oryginalne, Verso, 2014] .
[9] Jałowiecki B., Sekuła E., Smętkowski M., Tucholska A. Warszawa – czyje jest miasto?, Scholar, Warszawa 2009, s. 251 – 258.
[10] Analiza stanu i uwarunkowań prac planistycznych w gminach w 2013 roku. SYNTEZA, Zespół autorski: Śleszyński P. (koordynacja) Komornicki T., Deręgowska A., Zielińska B., Opracowanie wykonane dla Departamentu Polityki Przestrzennej Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju,
Warszawa 2013, dostępna: https://www.igipz.pan.pl/tl_files/igipz/ZGMiL/Aktualno%C5%9Bci/Streszczenie_za_2013.pdf.
[11] Prus B. Sytuacja Planistyczna w Polsce – Studium Porównawcze. Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich, Nr 2/II/2012, Polska Akademia Nauk, Oddział w Krakowie, s. 123–135 Komisja Technicznej Infrastruktury Wsi.
[12] Nowakowski M. Sto lat planowania przestrzeni polskich miast (1910 -2010). współpraca Bańskowska B., Oficyna Naukowa, Warszawa 2013, s. 394.
[13] Arnstein S. R. A Ladder od Citizen Participation. JAIP, Vol. 34, No. 4, July 1969, s. 216-224.
[14] Auge M. Nie-miejsca: wprowadzenie do antropologii hipernowoczesnośc. Wydawnictwo naukowe PWN, Warszawa 2010.
Studencka, K. (2017) „Budżet obywatelski w Katowicach i jego konsekwencje w przestrzennym zagospodarowaniu miasta”, Budownictwo i Architektura, 16(2), s. 081–088. doi: 10.24358/Bud-Arch_17-162_06.
Autorzy
Karolina Studenckastudencka.karolina@gmail.com
Katedra Kształtowania Przestrzeni Komunikacyjnych; Wydział Architektury; Politechnika Krakowska; Polska
Statystyki
Abstract views: 185PDF downloads: 177
Licencja
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
Budownictwo i Architektura wspiera program otwartej nauki. Czasopismo umożliwia otwarty dostęp (Open Access) do publikacji. Każdy może przeglądać, pobierać i przekazywać artykuły pod warunkiem przestrzegania zasad licencji.
